國土資源部公布了(le)全國國土資源管理(lǐ)系統即将實施的(de)行政爲民措施,内容涉及人(rén)民群衆普遍關心的(de)土地供應、行政審批、征地補償安置、收費、執法維權、農村(cūn)宅基地、信息社會化(huà)等。這(zhè)些措施的(de)實行,将擴大(dà)人(rén)民群衆對(duì)國土資源行政事務的(de)知情權,切實維護國土資源所有者和(hé)使用(yòng)權人(rén)的(de)合法權益以及人(rén)民群衆的(de)切身利益,提高(gāo)行政效率,方便群衆辦事。各國土資源管理(lǐ)單位建立“行政收費管理(lǐ)系統”正是在這(zhè)種新形式下(xià),做(zuò)出的(de)決策。将行政事務向社會公開,接受人(rén)民群衆監督,打造公開、公正、高(gāo)效、便民的(de)“陽光(guāng)工程”。
從國土資源系統整體改革上來(lái)說,建立行政規費征管系統,還(hái)有以下(xià)重要意義:一是有利于行政收費的(de)規範管理(lǐ)。改革預算(suàn)外資金收入收繳管理(lǐ)制度,逐步将預算(suàn)外資金納入國庫單一賬戶管理(lǐ)。二是有利于加強監督。改革預算(suàn)外資金收入收繳賬戶體系、收入收繳程序,加強财政票(piào)據(即執收單位向繳款人(rén)出具的(de)收款收據,以下(xià)簡稱票(piào)據)監管,增強預算(suàn)外資金收入收繳活動的(de)透明(míng)度,使預算(suàn)外資金收入收繳的(de)全過程處于有效的(de)監督管理(lǐ)之下(xià)。三是有利于簡化(huà)操作程序。确保預算(suàn)外資金收入及時(shí)、足額地繳入财政專戶,方便繳款人(rén)繳款和(hé)執收單位收繳管理(lǐ),操作盡可(kě)能簡便易行。四是有利于“上化(huà)”工作的(de)實施。國土資源系統改革應該從規範預算(suàn)外資金收入收繳著(zhe)手,逐步過渡到規範整個(gè)财政性資金的(de)收入收繳。
◆ 業務流程
國土資源規費征管系統是适合于國土資源行業的(de)一套多(duō)級别、多(duō)用(yòng)戶的(de)網絡應用(yòng)系統,滿足三級(省、市、縣)業務職能部門的(de)用(yòng)戶需要,各部門應用(yòng)既互相獨立,又集成一體。如下(xià)圖所示。
◆ 功能特點
1、系統操作:系統基于J2EE架構,從操作系統到數據庫跨平台、易擴展,完全使用(yòng)浏覽器,真正的(de)零客戶端,易于使用(yòng)和(hé)維護。
2、業務處理(lǐ):以用(yòng)地批次信息爲基礎,包含用(yòng)地批次下(xià)的(de)項目明(míng)細信息的(de)管理(lǐ)。
3、操作方式:即可(kě)以按實際工作模式在網絡上運行,又可(kě)以按原有模式手工辦理(lǐ),然後将數據錄入系統。
4、多(duō)級管理(lǐ):滿足省廳、市局、縣局多(duō)級業務要求,即可(kě)以滿足單一部門的(de)審批管理(lǐ),又可(kě)以完成跨級審批管理(lǐ)
5、領導決策:實現按行政隸屬關系,實現數據多(duō)級共享、查詢、統計。可(kě)以查詢任意時(shí)間段内的(de)用(yòng)地情況及彙總數據并生成報表。
◆ 系統界面
◆ 系統功能
用(yòng)地審批管理(lǐ)
·受理(lǐ)登記 ·規費計核 ·規費繳納 ·辦文批複 ·查詢統計 ·數據管理(lǐ)
土地出讓管理(lǐ)
·合同登記 ·繳費管理(lǐ) ·清算(suàn)管理(lǐ) ·查詢統計 ·數據管理(lǐ)
采礦權審批收費管理(lǐ)
·登記管理(lǐ) ·規費繳納 ·查詢浏覽 ·數據管理(lǐ)
探礦權審批收費管理(lǐ)
·登記管理(lǐ) ·規費繳納 ·查詢浏覽 ·數據管理(lǐ)
土地登記(存量土地)收費管理(lǐ)
·登記核費 ·規費繳費 ·查詢統計 ·數據管理(lǐ) |